厦门市公安局用AI大数据重构智慧执法，26个环节智能预警，累计推送3万余条

厦门市公安局是福建省厦门市人民政府下设的公安机关，承担着维护社会治安、打击违法犯罪、服务人民群众等重要职责。作为经济特区的公安机关，厦门市公安局在执法规范化建设方面始终走在全国前列，先后于2014年、2020年两次被公安部命名为"全国公安机关执法示范单位"。近年来，该局紧扣执法行为规范化、执法流程标准化、执法管理精细化、执法保障实战化、执法队伍专业化目标，持续提升执法水平和执法公信力。

然而，随着社会经济的快速发展和治安形势的日益复杂，传统执法模式面临严峻挑战。一方面，执法办案涉及环节多、流程长，从接报案、立案到采取强制措施等，每个环节都可能出现执法不规范问题，仅靠人工审核难以做到全流程、全覆盖；另一方面，执法数据分散在不同系统之中，信息孤岛现象严重，无法形成有效的风险预警和监督合力。如何借助技术手段实现执法风险"早发现、早预警、早处置"，成为摆在公安机关面前的一道现实课题。

与此同时，基层民警普遍反映执法培训资源有限，规范执法能力的提升主要依赖"师徒结对"、案例点评等传统方式，缺乏系统化的智能辅助工具。对于新入职民警而言，如何准确把握执法标准、避免类案不同判等问题，一直是困扰基层执法的痛点。执法质量的提升迫切需要一套智能化、系统化的解决方案。

AI大数据驱动执法监督智能化升级

为此，厦门市公安局从加强执法办案管理中心建设和执法办案区升级改造入手，充分运用AI人工智能、大数据等高新技术，推进执法监督大模型研发应用。遵循"安全、规范、集约、智能、高效"的理念，该局紧贴实战需求，高标准推进执法办案管理中心迭代升级，目前已建成"新建型"执法办案管理中心5个，完成派出所办案区智能化改造25个，实现刑事案件和复杂疑难敏感行政案件全量进入执法办案管理中心办理。

在技术层面，厦门市公安局全新升级智慧执法服务管理平台，全量汇聚执法办案数据，构建覆盖全流程的智能预警体系。通过AI算法对海量执法数据进行分析建模，平台能够自动识别执法过程中的异常行为和潜在风险点，实现对执法问题的智能发现和预警。该系统针对公安机关执法办案的核心流程进行深度优化，覆盖从接报案、立案、侦查、采取强制措施等26个重点执法环节，实现执法风险的全链条监控。

在人才培养方面，厦门市公安局建立了完善的"传帮带"机制，通过科学设置培训课程，灵活运用"师徒结对"、案例点评、旁听庭审、模拟法庭等培训形式，制定类案证据册、示范卷，出台标准化操作指引，建立"好师傅"跟踪评价和激励保障机制，有效提升民警规范执法办案能力。AI系统与人工培训相结合，形成"智能预警+能力提升"的双轮驱动模式。

实战效果显著，执法质量稳居全省第一

智慧执法服务管理平台自建成以来，累计推送智能预警信息3万余条，有效提升规范执法水平。这些预警信息涵盖立案超期、文书不规范、强制措施适用不当等各类执法问题，为基层民警提供了及时、准确的纠偏指引。通过AI智能预警与人工核查相结合的模式，厦门市公安局实现了执法风险从"事后处置"向"事前预防"的转变。

实施效果显示，该平台的运行显著推动了执法规范化水平的提升。近日，公安部发布最新一批"全国公安机关执法示范单位"名单，继2014年、2020年后，厦门市公安局第三次被公安部命名为地市级公安机关"全国公安机关执法示范单位"。值得注意的是，本次仅有5个地市级公安机关获此殊荣，为历届最少，含金量更高。与此同时，厦门市公安局近8年6次荣获全省公安机关年度执法质量考评第一名，执法工作满意率位居全省前列，充分证明了AI智慧执法系统的实际效果。

此外，厦门市公安局还在国内率先打造跨部门涉案财物管理"厦门模式"，线上研发涉案财物管理平台，线下建设跨部门涉案财物管理中心，实现"物品集中保管、信息网上流转、中心集约处置"的目标，近年来累计入库涉案财物160余万件。这一创新实践与AI智慧执法平台形成协同效应，共同推动公安执法工作向规范化、智能化方向转型升级。